正是在官方与媒体利用海湾危机，倾其全力抨击“一国和平主义”，及以“联合国安理会常任理事国”（满足日人的大国梦）为饵，以及渲染“日本安全受到威胁”的舆论攻势下，战后谈战色变的日本人大大地动摇了对和平宪法拥护的信念。但要一次到位，废除几乎已成为战后国民共识的和平宪法也不那么容易。

　　1990年11月，海部内阁向国会提出的“联合国和平合作法”之所以最终被迫成为废案，说明了当时日本民众对当局有意派兵的大小动作还存有疑虑和戒心。1992年6月，尽管以宗教团体创价学会为母体，标榜“爱好和平”的反对党公明党在关键时刻，跑到自民党这一边，支持名为“联合国维持和平合作法案”（即PKO法案）的派兵法案，当时党内已呈现分裂状态的社会党在国会投票表决时，还得装模作样，采取拖延投票时间的“牛步战术”。

牛步战术 虚张声势

　　这说明，尽管最大反对党社会党党魁田边诚与自民党竹下派的掌舵人金丸信对日本未来的政局安排早已“心有灵犀一点通”，在安保问题上的看法日趋一致，但对党内外的支持者还得有所交代，不能不摆出“在野精神犹存”的姿态。

　　日本政界对包括今日的“有事法制”等派兵法案全面丧失牵制力量，可以说是在1993年细川护熙成立名为“非自民联合政府”，实为自民党政权的延长与发展之后的事。

　　1994年，社会党委员长村山富市率领该党投奔40年劲敌的自民党，成立名为“村山内阁”，实为自民党操纵的三党联合政府，更标志着日本政坛进入“总执政党化”与“总保守化”的时代。

　　换句话说，在这之后的日本政坛，不管是反对党阵营的领导权或者执政党都被自民党人或前自民党人所囊括。显而易见，政界重组最大的，也是唯一的输家就是社会党。该党不仅抛弃了建党以来所有自我标榜的基本方针与口号，包括反对美日安保条约与坚决拥护和平宪法等，最后连起家的“社会党”老字号也收藏起来，易名为社会民主党。

　　在村山下台之后，刚刚卸下“日本史上首名女议长”官衔的土井多贺子回返党内，那时的社会党早已面目全非。土井虽痛定思痛，吸收了一部分年轻新血，准备“从零开始”，并重新拾回前社会党的一部分旗帜，但已力不从心，时不我与，只能扮演政坛配角中的配角。这是我们在观察上世纪90年代日本“保”（保守派）“革”（革新派）势力对比变化的时候，不能不面对事实与认真思考之处。一味报喜不报忧，或者一厢情愿地期待与夸大日本爱好和平人士及其市民团体的力量，无助看清当今日本的面貌和走向。

合纵连横 “野合政治”

　　可以这么说，1993、1994年以后的日本政坛基本上就是自民党人化整为零或化零为整，或者说自民党人不同派系化为不同党名（包括石原慎太郎之流的“无党派”）合纵连横的政治游戏。自民党权力中枢人物小泽一郎离走自民党，一手策划细川内阁的“非自民党联合政府”是如此，他随后纠集各个“非自民党”成立与自民党联合政府唱对台的最大反对党新进党也是如此。

　　至于新进党分裂后小泽另组“迷你”小党自由党跑回老巢自民党，又从老巢再度出走，以及不久前串演的自由党与民主党筹组合并但宣告流产的“民由两党合并悲喜剧”，更是如此。借用各党派相互责骂的话来说，当前政坛的局面是：各党派之间的离离合合，只有权力与欲望之争，而无政策与纲领之别。 即所谓“野合政治”是也。

（三之二）