有关和解的声明
2010年4月26日
强掳中国人强制劳动案件全国律师团
团长 高桥 融
    
    在强掳中国人强制劳动案件中，有关被西松组(现西松建设株式会社)强掳到信浓川作业所强制劳动的案件,今天在东京简易法院,由西松信浓川案件的受害者及其遗属组成的强掳中国人受害者联谊会西松建设信浓川分会(以下称“信浓川分会”)的5名代表和加害企业西松建设株式会社(以下称“西松建设”)之间达成和解。

■和解的概要

    本和解的目的在于,不仅是对和解当事人信浓川分会的5名代表,而且是对被强制在信浓川作业所做苦役的全体受害者,西松建设承认加害事实及历史责任,深刻反省并谢罪,作为其证据,支付给受害者一亿两千八百万日元的解决金。解决金将委托给中国的团体中国人权发展基金会。

■承认加害事实明确谢罪,作为其证据的解决金

    被强掳强制劳动的受害者最强烈的要求是让加害者承认加害事实及责任,在此前提下明确谢罪。

    本和解的意义就在于,西松建设承认了强制劳动的事实及历史责任,并在深刻反省的基础上表示谢罪。而且,立足于明确谢罪,作为对受害者的赔偿,将解决金委托给中国人权发展基金会,明确了金钱的支付与责任和谢罪的关系。

    日本政府及其他加害企业,连加害事实都从来没有明确承认过,也没有说一句谢罪的话,从这一点考虑,本和解让加害者明确承认事实并谢罪,具有很大价值。

■通过基金来解决的方式

    本和解的目的,不仅是对当事人,还包括全体受害者。为解决此问题我们采取了委托基金的形式。由中国国务院新闻办公室主管的全国公益非政府组织人权发展基金会接受委托,来负责实现和解的宗旨。委托基金由受害者代表及中日双方律师参与运作，谋求公正透明的基金运营。我们律师团期待并确信,由中国人权发展基金会运营该基金，这种方法今后将成为范例。

■本和解的意义与决断及面临的课题

    本和解具有上述重大意义。这是1995年以来,许多中国受害者及遗属,以及中日两国关心这一案件的支援者,与我们律师团密切合作,在日本全国的法院提起的,许多以诉讼为中心的,在法庭内外展开的顽强斗争中取得的成果。

    此案件至今已经经过了65年的岁月,被强掳强制劳动的幸存的受害者越来越少。在这种情况下,鉴于本和解基本上满足了以“承认事实和责任并谢罪,作为其证据,支付赔偿金”的受害者的基本要求,并且有的幸存者期待着本和解的成立, 我们信浓川分会,将本和解作为向着今后所期待的全面解决迈出的第一步,从中日和平友好的大局出发,全体一致决定接受本和解,由此本和解成立。

    另一方面,即使支付了解决金,我们认为此金额并不能完全消除受害者所承受的痛苦。这一金额,从我们律师团在全面解决构想上所提倡的“由国家和企业出资,给受害者平均每人支付2万美元以上”来看,也是不足的。而且,围绕着和解条款的表述,中国国内也提出了种种不同意见，特别是有人批判“和解是以最高法院‘否定了法律责任’的判决为基础的。”关于这一点,我们律师团与西松建设交换的确认书上,明确了信浓川分会和我们律师团,并不认可最高法院否定法律责任的判决。

    本和解,并没有达到受害者所期待的解决,不用说,更没有免除未参加本和解的共同加害者日本政府及其他加害企业的责任。今后,我们要求日本政府及其他加害企业承担责任,为达到受害者的要求,为更进一步的解决而竭尽全力。

■现在正是寻求全面解决的时机

    本和解的成立显示出,只要加害企业承认事实与责任,并谢罪,决定支付作为其证据的赔偿金,即使只是一个企业,也能使受害者的灵魂得到安息。并对于建立中日之间的信赖和友好关系,对中日两国和两国人民和平友好的发展起到重要的作用。

    同时,本和解的意义不只限于西松信浓川案件,由于本和解,使强掳中国人强制劳动案件向着全面解决迈出了重要的一步,是一个开端。

    我们律师团借鉴德国“记忆,责任,未来”基金的模式,提出日本政府和企业承认责任并谢罪,作为其证据设立基金,全面解决的构想。

    日本外交部早在自己做成的报告书上承认,而且很多法院也认定了强掳中国人强制劳动的受害者约有4万人。现在正是应该由政府主导,所有的加害企业参加, 以全体受害者为对象的全面解决的时机。而且,考虑到受害者的老龄化,因此要求尽快解决。

    我们律师团在此宣言,我们将和信浓川分会及其他被强掳强制劳动的受害者以及遗属，团结一致,在中日两国国内外开展运动,克服种种障碍,实现全面解决。

                              完