《战后补偿速报》No。402 2003年1月20日
编辑发行:日本战后补偿市民联络网
中文翻译:留日华人细菌战研究会
◆京都地方法院就有关中国强制劳工诉讼作出判决，首次否定了日本政府的“国家无答责”的主张。但以时效为由驳回了原告的赔偿要求。
1月15日，京都地方法院（楠本新主法官）对大江山镍矿山中国强制劳工诉讼中作出了判决。判决认定强行抓捕中国劳工并强制其从事残酷劳动为“（日本）国家和日本冶金工业公司共同犯下的违法行为”；判决还就日本政府的“国家无答责”的主张，指出“强行抓捕和强制劳动非国家权力本身的行为，而只是原日本军队非法的权利行使”，首次作出了不予采用的判断。对于日本冶金工业公司，法庭认为:虽然日本冶金与强制劳工之间没有缔结雇佣关系因而也就不存在支付的义务，但日本冶金违反了保护劳动者安全的义务、并从原告的劳动中获取非法利益，有偿还义务。但是，法庭同时以20年的上诉期限和10年的债务时效期限都已过期，要求赔偿权力已因此自动消失，驳回了原告的赔偿要求。原告根据国际法提出的赔偿要求也未予以承认。
该诉讼是由中国河南省的刘宗根等中国强制劳工6人（其中1人已故,由其家属继承，现在原告为11人）于98年8月向日本政府和日本冶金工业公司提出。诉讼要求日本政府和日本冶金工业公司赔偿1亿3200万日元的损失。在判决后的报告集会上，原告刘宗根表示“这一判决是无理的、不公正的判决，我们将继续上诉一直到获胜为止” 。
目前为止的战争赔偿诉讼中，“国家无答责”一直是追究日本政府责任的最大法律障碍，这次的判决首次在“国家无答责”的问题上打开了缺口，从这点来说这次的判决具有开创性。
另外，本次法庭考虑到原告在中国居住的客观原因，将通常的两周诉讼期限延长30天增至为44天。16、17日原告刘宗根和律师团到东京，前往日本外务省、法务省、议员会馆和日本冶金工业公司，要求早日解决赔偿问题。日本冶金工业公司的佐治雍一社长出面接待，表示关注。去年4月福冈地方法院的判决、7月广岛地方法院的判决等相继的有关中国强制劳工诉讼案的判决，对各个地方法院的判决产生了相当的冲击。日本的《中国新闻》、《北海道新闻》16日均在日刊的社论中发表评论，《读卖新闻》也在18日的解说专栏中予以详细报道，并表明希望尽快从政治上考虑合理的解决措施。
◆美国加利福尼亚州高级法院作出判决，认定加州海登法案符合宪法，继续审理美籍韩国人对日本小野田水泥诉讼
15日加利福尼亚州高级法院就美籍韩国人郑在源对日本小野田水泥公司的诉讼一案作出了判决。郑在源（80岁）在第二次世界大战中，被日本小野田水泥公司抓到北朝鲜的工厂强制劳动。99年10月，郑在源向日本小野田水泥公司（现为太平洋水泥公司）和该公司的美国法人提起了诉讼。太平洋水泥公司和美国政府方面认为，原告的赔偿要求依据的是99年7月制定的加州的民事诉讼法，通称《海登法案》，该法侵犯了专属联邦政府的外交权、违反美利坚合众国宪法，同时也违反了旧金山和平条约，因此向法庭提出异议，请求法庭中止该诉讼的审理。这次加利福尼亚州高级法院驳回了该异议、并命令法庭继续审理该案。有关《海登法案》是否合乎宪法的问题，加州高院的判断是“该法案针对的是个人就战争期间被企业强制劳动而所受的虐待和所欠工资，向该企业提出赔偿要求，不危害到外交关系” ，支持原告的主张。
在联邦法院进行的向日本企业提出的诉讼，基本上在地方法院都被驳回。目前在加州的法院就有8个案件在法庭辩论程序中。加州高院的这一判决将对此类诉讼的继续审理开了一条路。估计太平洋水泥公司会向州最高法院上诉，这样的话，州和联邦政府的法律对战还将持续一阵。此判决结果使原告方面士气大振，欢声一片。《纽约时报》、《洛杉矶时报》都予以大幅报道。
◆日本首相小泉纯一郎第3次参拜靖国神社。亚洲各国批评强烈。韩国候任总统卢武铉表示要继续对话。
小泉纯一郎首相14日突然参拜了靖国神社，这是他在就任首相后的第3次参拜，中国和韩国表示了强烈的反对。韩国外交通商部当天即发表声明，表示“极大的愤怒和失望” ，同时外交通商部副部长金恒经召见日本驻韩国临时代理大使提出抗议。另外韩国挺身队问题对策协议会等民间组织也相继发表了抗议声明。15日韩国总统府宣布取消原定的当天金大中总统和日本川口外相的会谈。在东京，韩国驻日大使赵世衡前往日本外务省向竹内次官提出了抗议。而16日候任总统卢武铉和川口外相的会谈则按预定计划举行。在会谈中卢武铉对此深表遗憾，但是他又说“为了避免参拜和批评再次重复，双方领导人应该进行对话。过去的问题当然重要，但是每次因此而中断双方的交流也不太好。维护本地区的和平和安全更重要，所以应该重视建立面向未来的关系”。
14日中国外交部副部长杨文昌召见日本驻华大使阿南，表示“强烈的不满和愤慨”，并要求“小泉首相以实际行动改正错误”。对于阿南大使向中方作的解释，杨文昌副部长反驳说“你们考虑过中国和亚洲人民的感情吗？”。在外交部的记者招待会上，外交部新闻处副处长章启月也严正抗议，明确表示“不管什么时候参拜我们都反对”。小泉首相今年5月访华看来要难于成行。台湾外交部14日发表声明指出，“要真诚地接受历史教训，以理性的态度和积极的行动对待这一问题”。朝鲜外交部新闻发言人也发表声明，严厉谴责小泉参拜靖国神社“严重违反日朝平壤宣言”。15日的《朝鲜日报》发表评论指出“在这个日子参拜，表明所谓的建设靖国神社的替代设施议论只不过是一出演剧”。
在日本国内，自民党的众议院议员江藤隆美18日在宫崎县延冈市举办的党支部新春晚会上，谈到了小泉去年9月访朝一事时说，“因为对国家的历史不理解才会出现这样的事情。有的国家现在还要让向它过去的宗主国要钱要求谢罪”言下之义是在批评朝鲜。关与小泉参拜靖国， 他则说:“首相在俄罗斯参拜了军人的纪念碑，为什么参拜靖国神社要被别人说三道四？这是干涉内政”,对亚洲各国的反应大为不满。
◆日本西伯利亚扣押战俘团体就小泉访俄时不提西伯利亚扣押战俘问题发表抗议声明
9日至12日小泉首相访问了莫斯科和哈巴洛夫斯克。期间，小泉参拜了日本人墓地，但丝毫没有提及日本战俘在西伯利亚被扣押的问题。对此，日本的全国被扣押者补偿协议会（会长神林共弥）、和近畿地区西伯利亚被扣押者要求偿付工资会（代表多田健一）发表抗议声明。声明要求“如果政府认为俄方没有责任的话，那么作为战争俘虏的派遣国日本政府应该偿付未发的工资”。这两个团体今年1月2日曾就此问题向小泉首相提出了“请求书”，要求他在和普金总统会谈时交涉这一问题，要求俄罗斯向西伯利亚被扣押者谢罪、调查真相、偿付未发的工资。此外，这两个团体将在加强争取在国会提出有关法案的运动。
＜通知＞ 要求“慰安妇”问题早期解决第67次静坐示威
1月22日(星期三)11:30、参议院议员会馆前(永田町)、13:00 向所有议员发布资料。 组织者: 立法解决“慰安妇”问题会 Tel:03-3262-6646
Fax:03-3237-0287
［诉讼消息］●1月22日13:15 海南岛战时性暴力受害者诉讼第6次开庭、
东京地方法院627号法廷。●1月22日16:00在韩军人军属诉讼第5次开庭、
东京地方法院722号法廷 (17:30报告集会、星陵会馆)。●1月27日13:30中国强制劳工新泻诉讼开庭（现场佐证）、新泻地方法院。