7月21日,中国与太平洋岛国瑙鲁签署建交公报,并宣布自即日起建立大使级外交关系。当中国外交部宣布这项消息的时候,正值台湾的陈水扁正式就职兼任民进党主席。台湾目前只有27个邦交国,大部分是非洲和拉美的贫穷小国。此举使台独外交再次受到沉重打击,中国与南太平洋国家的外交空间进一步扩大。

    建交前后

    中国外交部部长助理周文重与瑙鲁共和国总统勒内?哈里斯21日在香港分别代表各自政府在中、瑙两国建立外交关系的联合公报上签字,决定两国自2002年7月21日起相互承认并建立大使级外交关系。联合公报说,中国政府支持瑙鲁共和国政府为维护国家独立、主权和领土完整以及发展民族经济所作的努力。瑙鲁共和国政府承认世界上只有一个中国,中华人民共和国政府是代表全中国的惟一合法政府,台湾是中国领土不可分割的一部分。瑙鲁共和国政府决定于2002年7月21日起断绝同台湾的“外交关系”。中国和瑙鲁两国政府商定,将根据有关规定和国际惯例并在对等基础上在各自首都为对方使馆的建立和履行职务提供一切必要的协助。

    联合公报还说,从建交之日起,瑙鲁废除与台湾签署的所有“国家”间、“政府”间和其他官方协定,并在一个月内互相关闭驻对方的“大使馆”或“领事馆”及其他官方机构,撤走“使馆人员”或“领事人员”及其他官方人员。瑙鲁共和国政府承诺在瑙鲁共和国和中华人民共和国建立外交关系后,瑙鲁共和国将不再与台湾发生任何形式的官方关系。

    中国外交部发言人孔泉21日表示,中、瑙同属发展中国家,在许多领域有共同点。中、瑙实现关系正常化符合两国人民的根本利益,将为双方进一步开展友好互利合作开辟广阔前景。中方愿与瑙方共同努力,建立和发展长期稳定、真诚友好的全面合作关系。

    据了解,瑙鲁政府内部曾针对是否与中国大陆建交有过分歧。这次瑙鲁总统哈里斯借请假到澳洲看病的机会,向国内表示他要到香港度假订购衣服,随后还要到马来西亚洗肾。在14日抵达香港之后,于17日打电话向代理总统纳玛达克提出与中国大陆建立外交关系,希望纳玛达克提交内阁会议讨论。当纳玛达克获悉瑙、中两国签署建交公报后,立即致电哈里斯说明内阁立场,并强调瑙鲁欢迎任何外援,但不应附带任何先决条件。

    台湾得知中、瑙建交后,对这一意料不到的外交挫折感到震惊,但没有立即作出与瑙鲁断交的反应。台湾“外交部长”简又新对记者说:“我们仍然在做最后的努力。”直到最后台湾确认中、瑙建交已成定局,台湾“外交部”发言人张小月23日上午10时召开记者会,无奈宣布台湾自即日起终止与瑙鲁共和国之外交关系,瑙鲁政府应自行承担背弃与台湾22年邦谊之责任及所有后果。

    瑙鲁??太平洋明珠

    瑙鲁共和国(The Republic of Nauru)位于太平洋中部赤道以南约60公里处,是一个椭圆形珊瑚岛。面积仅24平方公里,北距赤道约41公里,东离夏威夷4160公里,西南隔所罗门群岛距澳大利亚悉尼4000公里。最高点海拔约70米。全岛3/5被磷酸盐所覆盖。属热带雨林气候。瑙鲁人世居岛上。

    1798年瑙鲁开始被西方列强侵占;1888年被并入德国马绍尔群岛保护地;20世纪初英国人获准在此开采磷酸盐。1919年国际联盟将瑙鲁划归英国、澳大利亚、新西兰共管,由澳代表三国行使职权。1942-1945年被日本占领。1947年成为联合国托管地,仍由澳、英、新共管。人口约1.07万人(1998年)。平均每平方公里居住400人。其中62%左右为瑙鲁人,28%为磷矿开采工人,主要来自基里巴斯、图瓦卢等南太平洋岛国和香港等地。移民主要有华人、波利尼西亚人和欧洲人。瑙鲁语为国语,通用英语。居民多数信奉基督教新教,少数信天主教。无正式首都,政府机关设在亚伦区(Yaren District)。1968年1月31日独立,同年11月成为英联邦特别成员国(不出席英联邦政府首脑会议)。实行共和总统制,总统为国家元首,也是政府首脑,由议会选举产生。议会为一院制,有18名议员,任期3年。

    瑙鲁为单一经济体,主要依靠开采和出口磷酸盐维持居民生活。其人均国民生产总值在南太平洋地区居首位。农产品十分有限,几乎所有食品和饮用水都靠进口。为改变单靠磷酸盐收入的局面和为将来磷酸盐枯竭后准备出路,瑙鲁在国外有大量房地产投资。

    中瑙早有往来

    中国与瑙鲁双方的交往由来已久。瑙鲁与台湾的关系始于联合国托管时代,1968年瑙鲁独立,即获台湾当局“承认”。瑙鲁于1975年在台湾设“领事馆”。1980年5月瑙鲁同台湾当局建立“外交关系”。同年台湾在瑙鲁设“领事馆”。1990年8月双方宣布建立“全面外交关系”,台湾在瑙鲁的“领事馆”也升格为“大使馆”。

    瑙鲁虽与中国无外交关系,但在70年代、80年代,中国的武术团和杂技团都先后访问过瑙鲁。1998年中国外交部驻香港特区公署特派员马毓真会见了来港进行私人访问的瑙鲁总统金扎?克洛杜玛尔。中国与瑙鲁之间一直有贸易往来,1999年双边贸易额为6万美元。皆为中方出口,无进口。2000年,中国协助改善瑙鲁航空公司与磷矿公司的财务状况,并向瑙鲁教育部与财政部提出援助计划。

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