昨天上午,日本政府举行的内阁会议通过了2005年度《防卫白皮书》,在这份白皮书中,有相当的篇幅涉及了中国,整体内容上延续了去年的路数,继续别有用心地使用上一年度白皮书中所谓“有必要客观评价中国军事现代化的目标是否超过了防卫所需的范围”的暧昧说法,并渲染所谓中国海军“战略空间扩大”,空军向“攻防一体化”转型等,同时不厌其烦地用国防预算数字的演绎手法来影射“中国威胁”。此外,还涉及了台海军事与朝鲜核武等问题。
在中国抗日战争与世界反法西斯战争胜利60周年之际,按照常理,日本应该是低姿态向中国和世界表达其忏悔和反思的,但是,截然相反,日本今年高调得反常:与中国直接相关的问题有东海油气之争与钓鱼岛争端等,与中国和其他国家有关的否认慰安妇、发行右翼教科书以及争做联合国安理会常任理事国等。而这些高调之举都是与世界大多数人民的期待相悖,与历史和现实相悖。这一次,日本的《防卫白皮书》又一次以强势姿态试探中国与世界的容忍度。
铺陈中国军力损害中日关系
联系前一天日本自民党修宪草案建议将自卫队变为军队,认为日本自卫队应该扮演更重要的军事角色,日本的军力不仅要能够自卫,还要在全球安全防卫中发挥更大的作用。这一举动,显然会引起人们对日本军国主义死灰复燃的忧虑,这种忧虑在日本右倾化的社会现实状况下,不无其合理之处。
《防卫白皮书》提及中国军费开支的持续增长以及中国军事的现代化问题,并特别提到中国在核武器和导弹领域内的发展。《白皮书》称日本目前正在密切关注中国海军舰艇的一举一动,并关注中国在东海地区开采天然气的项目问题,同时提到中国经济的快速发展和在世界范围内外交地位的提升问题。
日本这种不惜篇幅地对中国军力的极度关注,一方面与美国7月公布的《年度中国军力报告》相呼应,强化美日安保条约;另一方面,表明了日本对中国的极度关注和相当戒备。正值中日关系紧张之际,日本官方文件公开渲染所谓“中国威胁”,没有任何事实根据,是极其不负责任的。这无助于两国建立安全互信,只会误导公众,导致彼此猜疑和感情对立,损害中日关系。
以地区内秩序意图染指台海
根据新防卫大纲将日本自卫队的海外活动升格为“本来任务”的思路,白皮书强调军事的作用,在传统的“国防”之外,应扩展到“地区内的秩序维持”和“世界规模的协调”。我们不知道这一思想对日本关注台海局势有无指导意义,但是,《防卫白皮书》明确关注了中国曾警告过日本的台海问题。
《防卫白皮书》指出,台湾在2006年以前,海军、空军和地上部队还足以确保质的优势,但若不有效转换战力,则面对中国人民解放军大幅军事现代化,2006年以后,中国大陆将慢慢取得军事优势。在此,日本不仅报告了所谓台海军事形势,还给台湾开了“药方”。
日本此举,其用意不可谓不苦煞。其一,与美国军力报告中所谓“中国快速现代化的军队可能对区域安全构成长期威胁”相应。
其二,企图染指台海之意彰显。台湾问题是中国的内政,中国曾多次表示,任何国家无权干涉,但是日本的这种行为,是无视中国警告之举。报告还声称,对两岸迈向和平解决问题的动向表示关切,其在历史问题上的狭窄视野,在此似乎表现得过于宽广。
穷其所有借口寻军扩合法性
《防卫白皮书》在提及朝鲜时指出,朝鲜可能会通过有意制造紧张气氛而实施边缘政策,与此同时寻求获得核武器。白皮书称:“朝鲜此前一直在开发、部署和扩散弹道导弹,朝鲜的导弹和核问题总体上来说已经成为了亚太地区乃至国际社会的一个主要不稳定因素,朝鲜的一举一动都非常引人关注。”
除了日本对朝鲜的历来敌视态度,日本关注或者夸张朝鲜核武,其背后是日本利用可以利用的借口,为日本的军力“不仅要能够自卫”、从而进行扩军寻找其合法性,为日本政治和军事全面“走向世界”寻找理由。
因此,需要关注的不是中国军力与台海局势,也不是朝鲜核武,而是日本在东亚的军国主义角色或其企图。(任孟山)
华夏时报 2005年08月03日