卓南生:美国“外压”为何不被炒作？--日舆论造势分析之二-918爱国网

　　时过10年，今日发出类似当年联合国秘书长加利的“谈话”（“失言”？）的，是来自华盛顿。先是乐于扮演“外压”（有时是受托于日本的保守势力）角色的美国助理国务卿阿米蒂奇，在7月间针对有关安理会常任理事国问题，提出他“个人”的看法。

　　他表示，宪法第9条既妨碍美日同盟关系之加强，也是日本成为安理会常任理事国的障碍物。

　　紧接着在8月间，美国国务卿鲍威尔在会见日本记者时，也谈到禁止拥有军力与放弃战争的第9条。他指出：“日本在成为联合国安理会理事国的正式成员时，如果要履行义务，就不能不对宪法第9条予以检讨”。

作眷恋和平宪法状

与10年前的“加利谈话”一样，阿米蒂奇和鲍威尔的上述看法，都被日本媒体视为催促日本修宪的“外压”。只不同的是，这回日本政治家对这来自美国声援的“外压”，在相对上似乎兴趣不浓，日本媒体也尽量低调处理。

　至于在10年前，坚持必须先让国民在宪法问题上取得共识，再谈是否要争取实现“常任”梦的当今首相小泉，这回则强调两者没有相互挂钩的必要。他已一改10年前任执政党联盟“进安理会常任理事国思考会”会长时，对外务省积极争取“常任”的活动持“慎重”与“忧虑”的态度。他宣称，日本即使是在现有宪法的框架内，也可以成为常任理事国。

　　在联合国大会的演讲中，小泉还刻意使用一段与和平宪法前文近似的文字，给人一个日本十分珍惜和平宪法的错觉。他着重指出，在为全球的和平与繁荣的贡献问题上，竭尽所能，以达到“在国际社会占有（光荣）名誉的地位”，是日本国民的基本信念。

　　究竟是什么因素，促使日本当局与保守的媒体不再那么热心炒作照理是求之不得的“外压”？积极推动修宪活动的首相到了联合国总部的纽约，为何要摆出对和平宪法眷念与热爱的姿态呢？

修宪已非敏感问题

　　仔细分析，不难发现到是与下列日本国内政治大气候的变化及国际环境密切相关。

　　在日本的统治精英眼中，来自华盛顿的“外压”固然值得欢迎，但与10年前加利的“失言”（？）相比较，己无太高的利用价值。在政坛“总保守化”及大众传媒10年来开足马力的渲染与说教下，修宪不但不再是敏感问题，而是成为势在必行的政治大动作。

　在执政党阵营，第一大党自民党宪法调查会已决定成立“宪法修改起草委员会”，并预定于12月提出有关草案。至于以“和平”、“人道”为标榜的自民党最佳搭档公明党，虽然羞羞答答，不出面扛修宪大旗，但却推出名为“加宪”，实为变相修宪的主张。

　在反对党阵营内，正面反对修宪的社民党和日本共和党早已被边缘化。第一大反对党民主党为照顾党内一部分前社会党人的面子，有时虽然也使用那令人啼笑皆非的“创宪”字眼，但谁都一目了然，该党是如假包换，积极主张修宪的政党。与自民党一样，民主党正在快马加鞭，准备在明年提出其修宪草案。

　修宪既然已成为了总保守化政坛之主流，日本国内修宪的舆论造势也已生效，渲染“外压”当然不再是当务之急。“阿米蒂奇热”与“鲍威尔?”之所以未像“加利热”般出现，此其理也。