两大报告接连出台 对华态度不尽相同
本周一开始,日本政府相继出台了两份引人关注的报告,一份是由防卫省的智囊机构发布的《2007年东亚战略概观》,一份是外务省的《2007年外交蓝皮书》。两大报告都用了相当大的篇幅描述中国,但又有耐人寻味的微妙差别。防卫省的报道强调“对中国试图主导东亚”要保持警惕,而外务省的报告则重点阐述了中日为了共同的战略利益而日益强化的合作。有分析认为,正值中国总理温家宝访日前夕,日本政府这两大报告发出的复杂信息确实反映了目前日本对华态度的现状,既怀有戒心,又期待合作。
日本称“中国要主导东亚”
防卫研究所是日本防卫省最重要的智囊机构,负责对日本面临的国际战略形势和地区安全问题进行研究,并参与制定日本的防务安全政策、国防与军队发展规划。它每年发布的《东亚战略概观》是一份政治、经济、国防等方面的综合性战略分析报告,不仅影响防卫省的决策,还供外务省等各部门参考。
在防卫研究所公布的《2007年东亚战略概观》中,中国成了最重要的论述对象,不仅比美国和俄罗斯的篇幅大,甚至超过了一直被称为“日本最大威胁”的朝鲜。今年的报告共8章,外加序言,其中不仅在序言中概论了日中关系,还在第一章与第四章中专门论述了中国,第二章论述的是美中俄关系,而题为“东亚共同体的形成及其障碍”的第五章也有相当篇幅提到中国。算下来,几乎一半的章节都有涉及中国的内容。
在题为“中国的东亚战略??为了确保主导权”的第一章,报告列举了中国积极参与去年10月的东盟首脑会议和六方会谈等事例后,称“中国正试图构建自己掌握主导权的新秩序,并削弱美国影响力”,因此呼吁“对中国在本地区的活动保持警惕。”
报告在第四章专门论述了中国的军事动向,称中国从俄罗斯等引进了先进的军事技术后,“中国军力正超越台湾海峡,在整个亚洲太平洋地区增强弹道导弹和潜水艇等的投射能力”。报告称中国正在开发射程为8000公里的“巨浪2型导弹”及搭载该型导弹的核潜艇,一旦成功,“中国对美国的抑制力会大大强化”。中国的“中程弹道导弹可把日本在内的整个亚洲收在射程内,而远程弹道导弹更能把包括美国本土在内的世界大部分国家纳入射程内”。报告认为,中国虽然在现阶段对制造航母表示出慎重姿态,但日本必须重视这些动向。
对如何应对日益强大的中国,报告称,“日中之间在经济方面虽然有广泛的共同利益,但是在政治、安全方面还存在着多方面的对立因素……作为经济大国的日本,必须要开展比中国更加积极的政策。”
外交方面重点谈合作
本月27日,日本外务省也正式公布了《2007年外交蓝皮书》,其中关于中国的部分共有12页。日本外相麻生在向内阁报告时称,蓝皮书内容强调了中国军费的“不透明”。但总的来看,蓝皮书的调门比《2007年东亚战略概观》要“软”不少,它也介绍了日中之间为了扩大共同战略利益的合作、双方经济关系的深化以及各层次的交流。蓝皮书还客观指出日中存在的东海问题和日军在华遗弃化学武器问题等。
既保持戒心,更期待合作
日本防卫研究所在公布《2007年东亚战略概观》后,该所5名专家还在外国记者协会召开新闻发布会。有记者问道:“亚太地区正在形成的美、日、印、澳G4联盟,这对日本对华政策是否会有影响?”该所专家称:“G4还没形成,但是日美澳或日美印3方关系正在加强。美国已经否定包围中国。”对于“日本为何计划购买每架高达1.25亿美元的战斗机”的问题,日本专家则称:“日本要在广阔的太平洋上使用,和狭窄的欧洲不同。”对于这份报告,日本《每日新闻》称,这份报告显示“日本对中国在东亚扩大影响力的外交战略保持高度警惕”,显然“日本无法认同中国的这种意图”。但从《外交蓝皮书》透露的信息看,日本政府显然又对与中国加强战略方面的合作充满了期待。▲(本报驻日本特约记者 林梦叶 本报特约记者 郭 隽)
《环球时报》 ( 2007-03-28 第03版 )