日美两国关于驻日美军改革与调整的“中期报告”10月29日出台,将进一步加速美军与自卫队的“一体化”。日报认为,日美军事一体化面临诸多问题,如美能否在减轻日本负担方面让步,日不得不研究使自卫队参加多国部队的宪法问题。关于横田基地的管制权、军民共用等问题美方也未给于明确的答复。   

    日本《朝日新闻》10月31日发表文章说,日美军事一体化面临诸多问题。日本政府将不得不研究能够使自卫队参加多国部队成为可能的普通法律(永久法律)等对策。另外,就减轻日方负担的问题,是否能够得到美国方面的让步呢?这也将成为今后的课题。防卫厅长官大野功统29日在美国国防部举行的日美安全保障磋商委员会会议(2+ 2会议)结束后会见记者时指出:“日美同盟过去一直是由美军保护日本。从现在开始进入了日美为维护世界和平与改善安全保障环境而共同作出努力的新时代。”根据这次的协议,在日本国内,自卫队同美军的“融合”将进一步强化,比如加强自卫队同美军司令部的合作及基地的共同使用等等。同时,这也将会产生在海外促使日美一体化的效果。日本表明将研究引进的“高速运输舰艇”,也可能为美军的远程机动部署提供“运输服务”。关于加强座间营地(神奈川县)的美军司令部同陆上自卫队中央应急反应集团司令部的合作问题,防卫厅官员也指出:“目前自卫队同美军的关系相对比较冷淡,因此,加强陆上自卫队的‘教育’问题可能会成为一项课题。” 

    文章说,日本政府的“下一个课题”将是研究普通法律(永久法律)的问题,而普通法律可以使自卫队参加多国部队成为可能。这是因为,要按照目前联合国维和行动合作法以外的框架向海外派遣自卫队,就只能每次都制定特别措施法,难以采取灵活的对策。但是,如果日美进一步推进在海外活动中的“融合”,那么就有可能导致行使“ 集体自卫权”,而根据政府解释,“集体自卫权”是宪法所禁止行使的。”另外,在减轻负担的问题上,尚未得出结论。被作为“研究事项”的课题也很多。大野长官向美国方面提出了这样的要求:“希望尽快得出结论,横田基地的管制权、军民共用问题以及位于神奈川县相模原的综以便能够就合补给工厂等问题作出解释。” 但是,美国方面对此并没有给出明确的答复。 (完)

    参编   2005年11月01日

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