日本《产经新闻》10月28日引述一位政府人士的讲话称,在中日两国就东海天然气开发问题进行的局长级磋商中,有关代表曾告知中方,称如果仍不向日方提供开发数据,日方就很有可能在春晓天然气田日方水域附近进行开采调查。据悉,这是日本方面首次在正式场合进行相关暗示。
日本已考虑扩大勘测范围
国际观察人士指出,日本方面这一表态很可能不仅仅是一种谈判施压策略,从日本近日舆论种种来看,日本很可能将有所动作。
在25日举行的中日局长级磋商结束后不久,日本经济产业大臣中川昭一就举行了记者招待会,其间有人问到面对中方稳步进行的开采计划,日方虽然也在进行物理勘测,但要花费很长的时间,日本政府是否认为有必要采取进一步的补充措施时,中川表示,“现在的物理勘测主要围绕‘中间线进行’,现已考虑扩大勘测范围。由于受到台风的影响,勘测进度有些迟缓,但我们会认真对待,决不会半途而废。至于今后如何行事,现在还没有决定下来,但可以想象今后要做的事情还有很多。”
中川还进一步表示,赋予企业开发权一事绝非没有可能。中川的这番讲话透露出的一个信息,即日本在东海油田开发问题上拥有很大的回旋余地,将来随着情况的变化,日本有可能采取一些具体的应对策略。
日本舆论叫嚷以海军为后盾
10月29日,一个名为“开发东海及日本资源”的网站刊登一篇文章称,在东海问题上,日本政府有必要进行试验性开采以及确立新的战略意识。该文呼吁日本政府内部各个职能部门联合起来,重新考量日本的海洋开发战略,并以自民党“海洋权益相关阁僚会议”为核心,从领土领海、海底资源和安全保障三个方面制定综合的战略和政策。
作为具体对策,该文提出:1、抓紧进行试验性开采,对海底资源进行详细调查,拥有自己的数据,同中方进行对等谈判;2、坚持日本专署经济区应以“200海里”原则划界,并研讨制定相关法律,政府内部应形成一个整体全力以赴,同时在野党在东海问题上应给予大力合作;3、整备军事能力,特别要以在东海活动的中国军队为对象完善军事力量。当前的着眼点应是增加在冲绳的战机和舰艇,以中国为假想敌进行训练。从长期的视角看,应该部署巡航导弹和建设轻型航母。当然,还要在台湾问题上向中国施加压力。任何时候都不要忘记中国军力不断增强的现实和其确定的海洋大国战略,日本如果不能保卫东海,就不能进行资源开发。
日本态度日趋强硬
尽管缺乏足够的法理依据,但近一段时间以来,日本各界从政府、政界、民间人士到媒体在东海资源开发问题上的论调逐渐转强。
按照日本人自己的推算,东海海底蕴藏着1000亿桶的石油和2000亿立方米的天然气资源,有人形容如果能够得到这些能源,即使日本国民不纳税,也够日本政府维持近10年的支出。面对如此诱人的海底能源,日本决不会甘心由中国独自开采,必定会想方设法从中阻挠,以便捞取最大实惠。
另外,日本担心中国的强势崛起会对其亚洲经济老大的地位构成挑战。这种复杂的心态导致日本在经济发展上依靠中国的同时,又不得不在其它领域予以制衡。它表现在日美强化安保合作、干扰中国能源外交以及在领土问题上“无理搅三分”等诸多方面,而东海划界和资源开发只是日本该项策略的表现之一。在这种大背景下,日本对于东海之争不轻易让步,其用意不仅是对能源的一种渴望,也是对国内强硬派和右翼势力的一种安抚,更是对中国顺利发展的一种挚肘。
从目前的形势来看,在日本国内各种势力的鼓噪之下,日方下一步很可能会在东海问题上采取有限度的具体行动。
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