联合国秘书长安南结束了对日本为期５天的访问，于２５日离开东京。趁着安南访问日本，日本首相小泉纯一郎、外相川口顺子等抓紧时机对安南软硬兼施，要求安南对联合国，特别是对安理会常任理事国进行改革。日本“改革”之说的潜台词就是，日本要求成为联合国安理会常任理事国。

小泉“谨慎”欲擒故纵

   但是，就在安南的日本之行即将结束的２４日晚上，小泉向记者谈到日本希望成为联合国安理会常任理事国一事时表示，他对日本成为常任理事国“很谨慎”。小泉说，他之所以谨慎，是因为美国等常任理事国都拥有核武器，在某些情况下，常任理事国可以通过行使武力来解决国际争端。“但日本并非如此。我不希望给国际社会造成误解，以为日本进入安理会常任理事国是为了做同现在的常任理事国一样的事。” 小泉２３日晚会晤了安南，双方就伊拉克重建、联合国改革以及解决朝核危机等问题交换了意见。针对联合国改革一事，双方一致认为，在早日实现包括安理会在内的联合国改革的同时，还应重新评估联合国宪章中将日本等国定为敌国的一些“已经过时”的“敌国条款”。小泉明确表示支持安南设立的高级咨询委员会的活动，并且承诺日本将向这个委员会提供１００万美元的资助。作为回报，安南在会谈后的晚餐会上提议，由日本国际协力机构理事长、安南的高级咨询委员会成员绪方贞子，就日本进入安理会常任理事国问题向委员会提出具体建议。

入会、减费、删条款

    在外相川口顺子会见安南时，川口也向安南提出了联合国的改革问题。川口明确表示，日方希望能成为安理会常任理事国。基于这一立场，川口说：“为进一步提高安理会的正统性，使联合国能够更好地发挥其职能，安理会有必要进行改革。”她同时要求联合国删除把日本等国视为敌国的联合国宪章中的“敌国条款”，并且要求修改日本交纳的联合国成员国会费额。据日本称，日本交纳的会费仅次于美国，这笔费用使日本负担过重。

    在安南到访前的1个月，日本政府决定设立日本竞选联合国安理会非常任理事国对策总部。据报道，日本政府认为，２００５年是联合国创建６０周年，是推动联合国改革的大好时机。日本希望借此机会实现以下三大目标：一是扩大联合国安理会规模；二是重新规定各成员国向联合国交纳会费的比率；三是在联合国宪章中删除“敌国条款”。 在这三个目标中，成为联合国安理会常任理事国无疑是日本政府梦寐以求的。川口外相的智囊团体“联合国改革有识之士恳谈会”预定在今年５月提出一项作为日本政府建议联合国改革的基本方针，坚持要求安理会常任理事国由目前的５国增至１０国，非常任理事国由目前的１０国增至１４国。在去年秋天的联合国大会上，日本外相川口提出了召开关于联合国改革首脑会议的倡议。此间观察家认为，进入２００４年以来，日本小泉政权进一步加大了要成为联合国安理会常任理事国的力度，而邀请联合国秘书长安南访日，也是日本政府为实现上述目标的一环。

“财大”并不一定“气粗”

   日本目前承担的联合国会费约占全部会费的１９．５％，仅次于美国。但由于历史等原因，日本在联合国这一国际舞台上的发言权和政治影响力却微乎其微。日本驻联合国大使原口幸市是２００２年７月到任的。为了准备联合国秘书长安南的访日，原口大使于2月１２日会晤了安南。据报道，这是原口到任以来第一次直接同安南的正式会晤。对于日本在联合国中的这种无足挂齿的地位，日本朝野十分不满。

    日本经济实力在美国之后居世界第二，按说日本想在国际事务中发挥更大作用，成为政治大国，甚至担任联合国安理会常任理事国，也在情理之中。可是，人们一想到历史和看到今天日本的一些政治人物对历史的错误认识，就深感日本要当政治大国似乎条件尚未成熟。 更何况，现在全球对美国以超级大国自居的傲慢态度十分反感，这也是日本面对的障碍之一。人们普遍认为，日本没有独立于美国的对外政策。因此日本一旦成为安理会常任理事国，并不会改善联合国的工作或者增强国际和平与稳定。由此看来，日本要想成为安理会常任理事国，最重要的是必须具备真正爱好世界和平的愿望和得到广大会员国的信赖和支持。