5月22日,美国总统布什(左)在位于得克萨斯州克劳福德的私人牧场与来访的日本首相小泉纯一郎在一起。新华社/法新
日本首相小泉纯一郎22日启程赴美访问。此间分析人士认为,朝核问题和伊拉克战后重建问题将成为两国首脑会谈的重点。
日本2002年外交蓝皮书指出,日本所处的亚太地区存在着地区纷争、武器扩散等各种不稳定因素,日本政府坚持把日美同盟作为今后安全保障政策的首要支柱。去年朝核问题再起波澜之后,日本更加期待通过日美同盟促进朝鲜半岛问题的解决。日本舆论认为,由于朝鲜暗示拥有核武器以及绑架日本人问题,普通日本国民对朝鲜局势非常关注,政府如何应对将直接影响到小泉内阁的支持率甚至政权的稳定。6月初八国首脑峰会将在法国召开,紧接着,6月7日韩国总统卢武铉将访问日本并与小泉会谈。在朝鲜问题上,日本欲获得国际社会对其利益的关切,日本非常需要借助美国的力量。
据报道,小泉在与布什会谈时,将确定在朝核危机加剧的情况下如何对朝进行经济制裁。日方的措施包括强化外汇法、外国贸易法的部分条款,中止与朝鲜有关的贸易往来等。日政府还准备建立对朝鲜汇款、融资、储蓄的许可制及进出口贸易的承认制,相关经营活动未经许可或承认将不得进行。日本内阁官房长官福田康夫还表示,为保证经济制裁的实施,日本海关、海上保安厅、警察机构将严密监视靠岸的朝鲜籍船只,防止现金和技术产品流出。除了经济制裁外,日本政府还将提出包括日韩两国加入的朝核问题谈判方案。
日本媒体称,美国总统布什将在得克萨斯州克劳福德牧场接待小泉,会谈时间可长达10个小时,以答谢日本对美国发动伊拉克战争的积极支持。同时,日本政府不仅出钱还要出力,希冀通过为伊拉克重建发挥国际作用,显示其“存在”。小泉出访前的21日,日本政府宣布向伊拉克追加援助5000万美元,用于人才培养、工程建设和购买医疗物资。分析人士认为,在伊拉克问题上,美国和欧洲分歧未弥合,日本可从中积极斡旋。另外,日本政府已向国会提交了伊拉克援助新法案,为自卫队派往伊拉克扫清了障碍。由于在现有“协助联合国维持和平法”及“反恐怖特别措施法”的限制下,日本自卫队只能从事医疗、工程、运输等任务,所以日本政府企图利用伊拉克重建机会,进一步突破海外派兵及自卫队使用武器的限制,就此,小泉访美时将寻求美方支持。
除朝鲜问题和伊拉克问题之外,日美首脑还将就经济问题交换意见。小泉将向布什介绍日本进行结构改革等情况,布什将重申对日本经济的关注和对小泉政府经济政策的支持。