在进行军事"讨伐"的同时，日本侵略者采取了一系列所谓"治本"措施。建立"集团部落"就是其中最主要的一项。

　　1934年12月3日，日本侵略者假手"满州国"颁布了《关于建设集团部落》的通令。"集团部落"，农民称之为"归大屯"。日本侵略者为了强迫人民到指定地点集中居住，烧毁了无数民房，制造了许多无人地区，妄图隔绝人民与抗日联军的联系，切断群众在物质上对抗日联军的支援；同时，通过"集团部落"严格控制广大群众，防止抗日武装力量的扩大。"集团部落"四周挖有很深的壕沟，壕上修筑土墙，并围上铁丝网，四角修有炮楼，安插警察特务监视每一"部落"平均集中130户到150户居住，只设一个出入口，出入要搜身检查，出新居住证明书登记，种地也不许远离"部落"。

　　1935年，根据伪奉天省、安东省的《东边道复兴计划》，在辑安、兴京等地建立"集团部落"，与此同时，伪吉林、滨江和三江各省也开始建立。到年底，"集团部落"共达1172个。1936年，日伪当局拟定了《治安肃正三年计划》，加紧建立"集团部落"，据《满洲国警察史》记载，这一年共建"集团部落"3261个。1937年又建4922个，到1938年共达12565个。1939年底增到13451个。伪满洲国国务院总务厅次长古海忠之1954年供认："实行所谓‘匪民分离’政策，在南起宽甸、北至抚远长达1000余公里，广及39个县、旗以及热河省沿长城一带的广大地区划分‘无住地带’和‘集团部落地带’，把500万以上的农民赶入‘集团部落’，‘集团部落’的总数达14000个。"　

　　日本侵略者在制造"集团部落"的过程中，对中国人民大施淫威。他们强迫人民离开世代居住的土地和家园，迁到指定的"部落"，并将原来的村庄一律烧光。在白山黑水之间和长城线上，庄稼被糟踏，树木被烧光，千万个村庄变成焦土，出现了许多凄凉的无人区。如吉林省柳河五道沟区永善村，全村共有113户，730多人，耕地6400多亩，牛马380多头。1935年8月27日，关东军50多人闯入村子，强令农民立刻搬家，已熟的庄稼不许收割，烧毁房屋398间，烧死郑国均等两人，抢走粮食740石、牛马50多头，抓走刘富等20多人。永善村的农民仍然不愿离开家园，关东军又抓走马国真李有等七人，在县城西门外枪杀了。从此，全村人除搬入"集团部落"外，都流落他乡，原来的村庄变成了渺无人烟的无人区。

　　日军在"部落"里不准居民关门，白天黑夜可以随意出入任何家庭，无数的妇女被强奸、轮奸。

　　 "部落"里的劳役繁重。强迫15岁至20岁的青年都要服劳役，修警备路，修飞机场，每年每户被迫服劳役30多天。如军事"讨伐"时，强迫青年去挑弹药、背米，稍不如意，便遭鞭抽、脚踢、毒打。

　　在"集团部落"里被冻死、饿死和杀害的人数多得惊人。以抚顺县为例，1937年，全县冻死、饿死、病死和被关东军杀害的占全县人口的30%以上。

　　由于"集团部落"内人多、住房少，传染病蔓延。据伪满警察部门的统计，1936年，通化县传染病患者达1100多人，死亡153人；金川县患者1500多人，死亡137人；柳河县患者4300多人，死亡305人。

　　整个东北因"集团部落"而受害者达500万人以上。每个"集团部落"都有被日本侵略者烧杀淫掠的血泪史。